2019年3月18日，新疆伊犁哈萨克自治州人民政府办公厅印发《伊犁州直清洁取暖实施方案（2018—2021年）》（以下简称《方案》），提出到2021年，州直新增清洁取暖用户全部使用高效末端散热设备，既有用户逐步开展高效末端散热设备改造；到2021年，州直新增空气能热泵等电取暖300万平方米。

    《方案》要求，根据供暖区域的热负荷特性、环保生态要求、电力资源、电网支撑能力等因素，因地制宜发展电供暖。同时，根据气温、水源、土壤等条件特性，结合电网架构能力，推广使用空气源、水源、地源热泵供暖，充分利用低温热源热量，提升电能取暖效率。此外，伊犁哈萨克自治州将集中攻关高效热泵等关键设备，推动清洁供暖装备升级。

    在城市城区优先发展集中供暖，集中供暖暂时难以覆盖的，加快实施各类分散式清洁供暖。在集中式热力管网无法达到的老旧城区、城乡结合部等区域，试点采用储热供暖及热泵供暖；到2021年，清洁取暖率达到80%以上；新建建筑全部实现清洁取暖。

    县城和城乡结合部构建以集中供暖为主、分散供暖为辅的基本格局，到2021年，清洁取暖率达到70%以上，到2019年6月底前每小时10蒸吨以下燃煤锅炉全部拆除。同时，农村地区优先利用太阳能、地热等多种清洁能源供暖，有条件的发展电供暖（含热泵）；到2021年，清洁取暖率达到40%以上。