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1.56亿㎡+46.94万户,青岛市印发冬季清洁取暖项目实施方案(2022-2024年)
来源:热泵家 发布时间:2022-09-27 浏览量:541
      近日,青岛市人民政府发布《青岛市冬季清洁取暖项目实施方案(2022-2024年)》,要求,按照“企业为主、政府推动、居民可承受”的方针,坚持“以供定改、先立后破”,因地制宜选择供暖方式,宜气则气、宜电则电、宜可再生能源则可再生能源,积极构建绿色、节约、高效、协调、适用、安全的清洁取暖体系。

       2022-2024年,城区(县城)清洁取暖改造面积1.56亿平方米、农村地区清洁取暖改造46.94万户;城区(县城)既有公共建筑能效提升525万平方米、城区(县城)既有居住建筑节能改造1520.12万平方米、农房节能改造2.1万户、新建超低能耗建筑30万平方米;建设热力管网288.56公里。



青岛市冬季清洁取暖项目实施方案(2022-2024年)


 

        为贯彻落实国家、省关于大气污染防治和清洁取暖工作的决策部署,进一步提高我市居民冬季取暖清洁化水平,减少大气污染物排放,保障和改善民生,结合我市实际,制定本实施方案。

一、总体要求

        按照“企业为主、政府推动、居民可承受”的方针,坚持“以供定改、先立后破”,因地制宜选择供暖方式,宜气则气、宜电则电、宜可再生能源则可再生能源,积极构建绿色、节约、高效、协调、适用、安全的清洁取暖体系。2022-2024年,城区(县城)清洁取暖改造面积1.56亿平方米、农村地区清洁取暖改造46.94万户;城区(县城)既有公共建筑能效提升525万平方米、城区(县城)既有居住建筑节能改造1520.12万平方米、农房节能改造2.1万户、新建超低能耗建筑30万平方米;建设热力管网288.56公里。

二、实施方式

        (一)政府推动,市场主导。强化政府引导推动,完善制度设计和工作机制。突出市场主导作用,鼓励社会各方积极参与推进建设。

       (二)因地制宜,分类实施。根据资源条件、经济实力、基础设施等条件及大气污染防治要求,采取适宜的清洁取暖策略,按照集中和分散相结合的原则分类推进。农村地区要坚持整镇(街道)、整片区、整村推进,选取1-2个连片区域同步推进农房节能改造,积极打造农村地区清洁取暖试点。

        (三)统筹兼顾,协同推进。在推进热源侧清洁取暖改造同时,配套实施燃气管网、城乡配电网、热力管网等基础设施建设和城乡建筑节能改造提升,保证清洁取暖效果。

三、实施步骤

        (一)项目筹备。各区(市)组织开展前期宣传动员和摸底调查等工作,制定实施方案,明确工作目标,建立计划台账,落实工作责任。实施方案报青岛市清洁取暖建设推进办公室)等相关政策文件做好绩效自评和实地核查准备工作,确保顺利通过国家考核验收。

四、补贴政策

       (一)农村地区分散式电代煤、气代煤补贴。

       1、分散式电代煤初装补贴。对热泵类电采暖设备(对设备台数不作要求)购置、安装及电表后管线改造费用,按照不超过中标价格的标准进行补贴,最高补贴5000/户,原则上补贴资金由中央、市、区(市)按照111的比例分担。有特殊情况的区(市),实施方案报市清洁取暖建设推进办公室同意后执行。

        2、分散式气代煤初装补贴。对燃气表及表后管线、燃气泄漏报警装置和取暖用燃气设备(含一台燃气壁挂炉和两组散热器)购置及安装费用,按照不超过决算价格的标准进行补贴,最高补贴5000/户,燃气管网建设费用对燃气企业按照最高4000/户进行补贴,原则上补贴资金由中央、市、区(市)按照111的比例分担。

        3、分散式电代煤运行补贴。一户一表分散式电代煤用户,采暖期(11月至次年3月)居民(含自愿选择执行居民分时电价政策的居民)用电按照居民阶梯电价第一档标准执行。每个采暖期按照最高600/户进行补贴,原则上补贴资金由中央、市、区(市)按照111的比例分担。三年项目建设期结束后,运行补贴按照国家政策再行研究确定。

        4、分散式气代煤运行补贴。分散式气代煤用户,用气按照民用独户采暖气价标准执行。每个采暖期按照最高600/户进行补贴,原则上补贴资金由中央、市、区(市)按照111的比例分担。三年项目建设期结束后,运行补贴按照国家政策再行研究确定。

(二)既有建筑节能改造项目。

        1、既有公共建筑能效提升项目。按照相关建设技术标准,经验收合格后,按照最高40/平方米(改造建筑面积)进行补贴,原则上补贴资金由中央、市、区(市)按照211的比例分担。

        2、既有居住建筑节能改造项目。市南区、市北区、李沧区三区按照相关建设技术标准,经验收合格后,按照最高150/平方米(改造建筑面积)进行补贴,原则上补贴资金由中央、市、区(市)按照111的比例分担。

        3、农房节能改造项目。按照相关建设技术标准,经验收合格后,按照不超过中标价格的标准进行补贴,最高补贴7000/户,原则上补贴资金由中央、市、区(市)按照2.511.5的比例分担。

       (三)超低能耗建筑建设项目。

        对三年项目建设期内开展的超低能耗建筑建设项目,按照最高300/平方米标准进行补贴,原则上补贴资金由中央、市、区(市)按照111的比例分担。

        (四)供热燃煤锅炉改造项目。

        对三年项目建设期内开展的供热燃煤锅炉“煤改气”工程、向居民直接供热的超低排放燃煤锅炉和高温水替代供热项目,结合当年资金筹集规模和项目实施情况等综合确定项目建设补助、运行补贴金额。

        (五)农村集中供热项目。

        以社区为单位实施区域集中供热的可再生能源取暖、多能互补取暖等清洁取暖工程项目,依据建设项目的评估面积,按照55/平方米且每户不高于3850元的标准进行补贴,原则上补贴资金由中央、市、区(市)按照111的比例分担。取暖管网敷设至入户端口,户内取暖设施由用户自行配套。房地产开发企业配套建设的农村清洁取暖项目,按照有关规定计入房屋开发成本的,计入农村清洁取暖改造任务但不享受清洁取暖补贴政策。

         (六)有关要求

        1、上述政策适用于列入《青岛市冬季清洁取暖项目实施方案》的项目,已享受其他相关政策补贴的不可重复补贴,具体界定工作由各区(市)负责。 

        2、在分散式“电代煤”“气代煤”建设和运行补贴的基础上,各区(市)结合实际情况对特别困难群体(由民政部门认定)提高补贴力度,具体资金由区(市)统筹解决。

       3、分散式生物质不再作为农村地区清洁取暖技术方式推荐,不享受中央和市财政补贴。

        4、对各类建设补贴、运行补贴,各区(市)可根据本地经济情况,在保证市、区(市)两级配套比例的基础上,提高区(市)级配套比例。





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